據(jù)《中國證券報(bào)》消息，國務(wù)院國資委近日內(nèi)部下發(fā)《國企改革“雙百行動(dòng)”工作方案》，入圍企業(yè)名單也已確定，有近400家企業(yè)入圍。國資委要求，入選企業(yè)于9月底之前上報(bào)各自綜合改革方案。業(yè)內(nèi)人士指出，石油和化工行業(yè)是“雙百行動(dòng)”重點(diǎn)領(lǐng)域，石化國企有望借力提速改革進(jìn)程。

國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組此前決定，在全國選取百家中央企業(yè)子企業(yè)和百家地方國有骨干企業(yè)，在2018~2020年期間實(shí)施國企改革“雙百行動(dòng)”，深入推進(jìn)國有企業(yè)的綜合改革，打造一批治理結(jié)構(gòu)科學(xué)完善、經(jīng)營機(jī)制靈活高效、創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升的國企改革尖兵。

國企改革“雙百行動(dòng)”企業(yè)遴選自今年3月啟動(dòng)。“企業(yè)參與熱情較高，每家央企報(bào)2~3家，每省報(bào)5~6家，上報(bào)的企業(yè)除一些財(cái)務(wù)指標(biāo)特別差、社會(huì)信譽(yù)度不高的，基本上都進(jìn)入了試點(diǎn)，最后確定的名單有400家左右，其中央企系統(tǒng)企業(yè)有近200家，地方國企有200多家。目前，入選企業(yè)陸續(xù)收到入圍通知。”一位國資委人士表示，納入名單企業(yè)呈現(xiàn)三大特點(diǎn)：一是上市公司試點(diǎn)內(nèi)容主要集中在混改、員工持股等。二是此前做得較好的試點(diǎn)企業(yè)比如“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”企業(yè)等也進(jìn)入“雙百行動(dòng)”名單，從單項(xiàng)試點(diǎn)轉(zhuǎn)向“一企一策”綜合改革試點(diǎn)。三是經(jīng)營困難企業(yè)的試點(diǎn)主要集中在如何擺脫困境解決歷史遺留問題等方面。

國資委要求，凡是入圍“雙百行動(dòng)”的企業(yè)要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五大突破、一個(gè)堅(jiān)持”，即在混合所有制改革、法人治理結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制以及歷史遺留問題方面實(shí)現(xiàn)突破，同時(shí)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

業(yè)內(nèi)人士指出，入選企業(yè)中地方國企占半壁江山，表明國企改革試點(diǎn)范圍正在擴(kuò)大，重心下移趨勢(shì)也越發(fā)明顯。“雙百行動(dòng)”將使國企改革由點(diǎn)向面全面鋪開，下半年試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)圍并向縱深發(fā)展。從石化業(yè)來看，山東、山西、河北、遼寧及云貴川渝等西南省份國企相對(duì)集中，將成為“雙百行動(dòng)”主戰(zhàn)場(chǎng)。

統(tǒng)計(jì)顯示，今年1~7月，上市國企共發(fā)生重組事項(xiàng)580件、股權(quán)轉(zhuǎn)讓120件。7月單月A股國企發(fā)生重組192件、股權(quán)轉(zhuǎn)讓38件，均接近今年以來案例數(shù)的1/3。其中，化工、機(jī)械設(shè)備、地產(chǎn)、汽車、電力、交運(yùn)等板塊上市國企股權(quán)轉(zhuǎn)讓及重組實(shí)施案例較多。

雙星集團(tuán)證券處處長郭林表示，雙星集團(tuán)已被納入本次“雙百行動(dòng)”名單，將按照中央有關(guān)精神積極深化國企改革，進(jìn)一步健全法人治理結(jié)構(gòu)、完善市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制、健全激勵(lì)約束機(jī)制;認(rèn)真組織制定完善綜合改革實(shí)施方案，明確具體改革目標(biāo)、改革措施、責(zé)任分工等內(nèi)容，并履行相應(yīng)申報(bào)、審批程序。

山西省共有焦煤集團(tuán)、陽煤集團(tuán)、晉能清潔能源等6家企業(yè)列入“雙百行動(dòng)”名單。山西省提出，下半年山西國企國資改革將提速，重點(diǎn)推進(jìn)由晉煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)、陽煤集團(tuán)、焦煤集團(tuán)分別牽頭的燃?xì)狻F(xiàn)代化工、煤機(jī)裝備、民爆四大行業(yè)集團(tuán)重組事項(xiàng)，并明確了時(shí)間表。山西省能源化工國企的混合所有制改革、向央企和民企開放股權(quán)的探索進(jìn)入快車道。

來源：中國化工報(bào)